تاریخچه، اهداف و گزارش عملکرد


بخش اول – تاریخچه

سلامت از دیدگاه سازمان بهداشت جهانی، برابر ماده ۲ اساسنامه این سازمان، عبارت است از آسایش کامل جسمی، روحی و روانی، اجتماعی و معنوی و نه فقط نبود بیماری و ناتوانی. در تعریف کامل‌تر و نوین، فرد سالم به کسی گفته می‌شود که از نظر چهار بعد جسمی، روحی و روانی، اجتماعی و معنوی در سلامت کامل به سر ببرد.

از طرفی، همه می‌دانیم که محور توسعه پایدار، انسان سالم است و جوامع امروزی خواستار ایجاد بستر مناسب برای تولید و شتاب لازم در رسیدن به توسعه همه‌جانبه هستند. برای دستیابی به توسعه همه‌جانبه و جامعه‌ای سالم با افرادی پویا و توانمند، باید از مشارکت جدی و سازمان‌یافته مردم و همکاری بخش‌های مختلف توسعه و رفاه اجتماعی بهره گرفت. مشارکت مردم در سلامت همگانی، اولویت اساسی این مدیریت است.

در سال‌های پس از انقلاب، شبکه‌های بهداشت و درمان بر پایه رویکرد «مراقبت‌های اولیه سلامت (PHC)» طراحی و فعال شد. در کشور ما، بر اساس اذعان سازمان بهداشت جهانی، علی‌رغم اقدامات ارزنده در زمینه پیشگیری، مراقبت و درمان، دو اصل بنیادین رویکرد PHC یعنی برخورداری از مشارکت مردم و تکوین همکاری‌های بین‌بخشی، هرگز هم‌پای دیگر اجزای این رویکرد شکل نگرفت و در نتیجه به تکامل اثربخش نرسید. از این‌رو، لازم بود در کنار وظایف اصلی وزارت بهداشت، یعنی آموزش علوم پزشکی و خدمات سلامت، دو وظیفه مهم دیگر یعنی تعامل بین‌بخشی و مشارکت مردم در برنامه‌های سلامت نیز به این وظایف افزوده شود. اجرای این دو وظیفه مهم، ایجاد حوزه‌ای حساس و مهم با عنوان «معاونت امور اجتماعی» را در سال ۱۳۹۵ در کلیه دانشگاه‌ها و دانشکده‌های علوم پزشکی ضروری ساخت. این ساختار در سال ۱۳۹۸ به «مدیریت اداره سازمان‌های مردم‌نهاد و خیرین سلامت» تغییر عنوان یافت.

بخش دوم – اهداف
  • ۱. برنامه‌ریزی برای شناسایی، جذب و هدایت خیرین بخش سلامت در کشور.
  • ۲. برنامه‌ریزی برای تبلیغات و فرهنگ‌سازی فعالیت‌های خیرخواهانه بهداشتی و درمانی در جهت ارتقای بخش سلامت کشور.
  • ۳. همراهی و همیاری در جهت رشد و توسعه برنامه‌ریزی مراکز آموزشی، درمانی، تحقیقاتی و پژوهشی مورد نظر و مورد تأیید وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
  • ۴. تنظیم ارتباط و تعامل فی‌مابین با خیریه‌های درمانی داخلی، سازمان‌های بین‌المللی در زمینه سلامت و خیرین خارج از کشور.
  • ۵. پیشنهاد برای تصویب قوانین و مقررات لازم در ارائه خدمات به مؤسسات بهداشتی و درمانی بخش دولتی و خیریه‌ها و ارائه تسهیلات لازم در این بخش.
  • ۶. هماهنگی برای اتخاذ روش‌های تشویقی و تسهیلاتی برای خیرین و خیریه‌های بهداشتی و درمانی از طریق حذف یا کاهش مالیات، عوارض، هزینه‌های انرژی و ...
  • ۷. راه‌اندازی مؤسسات خیریه بیمارستانی و سازمان‌های مردم‌نهاد سلامت در استان‌ها.
  • ۸. ایجاد بانک اطلاعاتی از خیرین سلامت و مؤسسات خیریه درمانی.
  • ۹. فعالیت با رویکرد غیردولتی، غیرسیاسی و غیرانتفاعی.
بخش سوم – چشم‌انداز آینده و انتظارات
  1. تهیه بانک اطلاعاتی از نیازمندی‌های بخش بهداشت و درمان استان.
  2. تهیه بانک اطلاعاتی از خیرین فعال در عرصه سلامت استان.
  3. ضرورت تصویب قوانین و مقررات تسهیل‌کننده برای ایجاد و تقویت انگیزه حضور خیرین در عرصه سلامت؛ مانند حذف یا تخفیف مالیات، عوارض، هزینه مصرف انرژی و ...
  4. رشد میزان ۶۰ درصدی سهم دولت در پروژه‌های بهداشتی و درمانی با توجه به افزایش مشارکت خیرین در این بخش.
  5. راه‌اندازی سایت نیازسنجی جهت تسهیل دسترسی خیرین.
  6. ضرورت ایجاد تسهیل و تسریع در امور مشارکت خیرین و خیریه‌های درمانی از طریق وزارت محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
  7. تهیه کارت منزلت برای خیرین جهت استفاده از خدمات درمانی و بهداشتی VIP.